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聚焦脫貧攻堅 共創美好生活

:2019/09/21


2019年9月20日,中國慈展會2019國際公益主題研讨會——“大國攻堅決勝2020”在深圳舉行。美好的金秋時節,即将迎來新中國成立70周年華誕之際,公益慈善人第七次相聚在改革開放前沿地深圳,共同見證中國公益慈善項目交流展示會隆重開幕。在決勝全面小康社會的關鍵時刻,在脫貧攻堅最緊要關口,所有公益慈善同道都願意為消除貧困、共創美好生活貢獻自己的智慧和力量。


本次研讨會由中國公益慈善項目交流展示會組委會主辦,深圳國際公益學院、深圳市中國慈展會發展中心承辦,華民慈善基金會支持。研讨會分為“全球減貧經驗分享”“貧困地區的可持續發展”“構建鄉村振興新格局”“社會力量扶貧行動”四個闆塊,分别由深圳國際公益學院院長、北師大中國公益研究院院長王振耀,深圳國際公益學院助理院長、京師範大學教授傅昌波,北京大學法學院副教授、北京大學法學院非營利組織法研究中心主任金錦萍,清華大學公共管理學院教授、清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝主持。



慈善力量貢獻扶貧攻堅


深圳國際公益學院董事會主席、深圳壹基金公益基金會理事長、聯合國可持續發展影響力目标指導委員會成員馬蔚華在主旨演講中表示,中國的精準扶貧取得了令世界注目的成績,六年間中國的貧困人口減少了8000萬,對全球減貧的貢獻超過了75%,得到了國際社會的高度關注。在國際扶貧領域有一個理論叫“貧困是一種資源”,其實中國的扶貧特别是大國攻堅決勝2020,在國際範圍内既是扶貧的創新,也是一種社會經濟的創新。創建國際公益學院,就是為社會培養公益教育,特别是培養公益基金會高管的公益教育組織,通過培訓公益高管來為扶貧攻堅提供人才和力量。



深圳國際公益學院董事會主席、深圳壹基金公益基金會理事長、聯合國可持續發展影響力目标指導委員會成員馬蔚華


據國際公益學院研究團隊與國務院扶貧辦聯合對精準扶貧案例進行研究和調研發現,在所搜集到的2629家開展扶貧工作的慈善組織中,基金會占80%,共有2092家,其次為社會團體(17%)、民辦非企業單位(3%)。基金會已經成為扶貧類慈善組織的主要類型,主要是因為基金會原本在4680家已認定的慈善組織中所占比例已是最高,為73.6%,共有3443家。另一方面,在已認定的慈善組織中,業務範圍包括扶貧的基金會占所有基金會的比例為60.8%,這說明絕大部分的基金會都傾向于關注扶貧議題。


随着《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱“《慈善法》”)的頒布,社會組織開展扶貧濟困工作有了法律依據,并且能夠獲得相應的政策性優惠。“扶貧濟困”是《慈善法》裡唯一一項受到國家政策性優惠的慈善活動,彰顯了國家大力支持和鼓勵公益慈善組織進行扶貧濟困活動的決心,國家對公益慈善組織在脫貧攻堅戰上所寄予的殷切希望。


截至2018年8月,民政部慈善中國網站的數據顯示,全國4680家慈善組織裡共有2629家在扶貧領域開展工作,占慈善組織總數的56.2%。其中,組織名稱明确含有“扶貧”“助困”“濟困”“解困”“幫困”“困境”“特困”“困難”等關鍵詞的慈善組織有139家,占慈善組織總數的3%。


黨的十八大以來,中國的脫貧攻堅取得決定性進展,創造了中國減貧史上最好成績,構築了全社會扶貧的強大合力,建構了中國特色的扶貧攻堅制度體系,為全球的減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案。深圳國際公益學院助理院長、北京師範大學教授傅昌波稱,多元主體共建共治共享,具體到每個鄉村是依據不同的特點,有的可能是政府主導多一點,有的可能是在地的企業多一點,有一些是社會組織起的作用更大一點,不能完全劃一個單一的模式。


深圳國際公益學院助理院長、北京師範大學教授傅昌波


中國發展研究基金會秘書長方晉提出,公益要想有好的執行需要經驗和教訓需要積累,要考慮三方面的問題:項目設計本身;執行層面;成本效益。



中國發展研究基金會秘書長方晉


 

跨界聯合行動


中國的扶貧成就是政府、企業、社會力量通力協作、共同努力的結果,各方力量積極參與聯合國可持續發展目标(SDGs)中國行動,在消除貧困和防止返貧,實現人與自然可持續發展方面,做了大量卓有成效的工作。天津榮程聯合鋼鐵集團董事長、榮程普濟基金會理事長張君婷表示,做扶貧工作,基金會要走進鄉村,了解他們真實的需求,和他們共同設計公益産品、共同攜手來完成這樣的項目。


天津榮程聯合鋼鐵集團董事長、榮程普濟基金會理事長張君婷


中國慈善聯合會副會長、甯夏寶豐集團有限公司董事長黨彥寶表示,甯夏的六盤山地區,也就是西海固地區,素有“苦瘠甲天下”之稱,被聯合國糧食開發署稱為世界上“最不适宜人類生存的地區之一”,是國家确定的14個集中連片特困區之一。“我們在甯夏成立成長、發展壯大。作為本土企業,為家鄉出一份力、盡一份心,幫助家鄉老百姓提高生存能力、擺脫貧困困擾,是企業義不容辭的責任。


中國慈善聯合會副會長、甯夏寶豐集團有限公司董事長黨彥寶


脫貧攻堅實現可持續發展,不僅是中國的目标,也是全球的目标,要實現這個理想,需要政府的強大支持,需要公益慈善的巨大感召,也需要資本的力量,通過全社會的共同努力。中廣核集團辦公廳副主任、扶貧辦王寶山稱,做扶貧工作是需要“用力”做的,這個力是财力和實力,同時光有力還不夠,還要用心去做,要用繡花的工夫做扶貧,隻有這樣才能把扶貧做好。



中廣核集團辦公廳副主任、扶貧辦王寶山


企業以優勢互補的策略與社會組織合作,通過資源整合實現更大的扶貧效能。比如,充分發揮自身優勢,包括行業影響力、資源網絡、專業技術、内部員工、資金等,為社會組織參與脫貧攻堅提供資源支持。擁有企業社會責任部門的企業可以動員内部員工作為專業志願者參與扶貧項目,或者為社會組織募集資金、對接所需資源、傳播推廣有價值的扶貧項目等。


同時,社會組織和志願者作為脫貧攻堅事業中不可或缺的力量,精準識别、形式靈活、敢于創新,湧現出了有成效的模式和案例。中國人口福利基金會副秘書長趙本志表示,為建立防止因病緻貧返貧長效機制,促進健康中國建設,2019年初,我會委托北京師範大學中國公益研究院開展課題研究,探索中國大病社會救助平台轉型升級,以期進一步争取政府支持,動員社會力量,整合各方資源努力打造和實現"重大疾病應救盡救"的模式與目标。


中國人口福利基金會副秘書長趙本志


國際公益學院校友會副秘書長、北京智德靈成文化發展有限公司執行董事任濤表示,國際公益學院校友會将于今年在大涼山發起公益聯合行動,邀請在大涼山地區開展公益項目的公益界同仁們一起到大涼山,緻力于與當地慈善組織、學者一起組成聯合項目辦公室,把資源整合起來聯合行動起來。



國際公益學院校友會副秘書長、北京智德靈成文化發展有限公司執行董事任濤


 

打好精準脫貧攻堅戰 大力實施鄉村振興戰略



深圳國際公益學院院長、北師大中國公益研究院院長王振耀表示,扶貧脫貧最後集結的号角已經吹響。中國已經突破人均GDP10000美元大關,當前我國最大的發展不平衡仍然是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分仍然是農村發展的不充分。因此,與商業經營行為的結合、與專業服務體系的融合、運用金融與藝術作為工具來消除貧困等等,使得扶貧項目更為精準,更具有社會參與性,從而使貧困人口得到更為實在支撐性的幫助。


深圳國際公益學院院長、北師大中國公益研究院院長王振耀


倍樂生集團名譽顧問、公益财團法人、福武财團理事長福武總一郎表示,大自然是人類最好的老師;用既有的内容創造新的東西;經濟是文化的仆人。“我很榮幸在第七屆中國慈展會分享倍樂生藝術藝術場直島經驗。


倍樂生集團名譽顧問、公益财團法人、福武财團理事長福武總一郎


東方彙泉金融控股集團公司董事局主席、北京東方君公益基金會會長董方軍表示,“經過近30年時間的運作和打造已經初具規模,我決心把這種模式可推廣可複制,打造新農村、造福更多的中國農村。”用公益的生态,商業的手法,和藝術的手段來實現鄉村振興。


東方彙泉金融控股集團公司董事局主席、北京東方君公益基金會會長董方軍


農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,2018年我國出台多個相關配套規劃,以打好精準脫貧攻堅戰,大力實施鄉村振興戰略。


廣東省和的慈善基金會秘書長汪躍雲表示,鄉村振興一定不要忘記煥發生命力。社會組織不能滿足于隻做生産關系的一部分,要成為生産力的一部分,這樣鄉村振興才有良好發展。


廣東省和的慈善基金會秘書長汪躍雲


國務院參事、中國慈善聯合會鄉村振興委員會主任委員、友成基金會副理事長湯敏表示,2017年農村的可支配收入是13432人民币,每一個農民平均收入是13000人民币,從商業角度來說,農村有很強的購買力。然而鄉村要振興首先要人才,重要的是年輕的人才。


國務院參事、中國慈善聯合會鄉村振興委員會主任委員、友成基金會副理事長湯敏

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